ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ 35η
5-10-2013
ΘΕΜΑ: Έγκριση Προϋπολογισμού Οικονομικού έτους 2014
και Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης 2014 της Περιφέρειας Αττικής
ΟΜΙΛΗΤΗΣ: ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΒΑΡΕΛΑΣ
Αγαπητοί συνάδελφοι, ίσως για το σπουδαιότερο θέμα
που συζητάμε κάθε χρόνο θα έπρεπε να είχαμε, να έχουμε και να είχαμε μια
ευρύτερη συζήτηση και για τη φιλοσοφία της αιρετής Περιφέρειας και όχι με την
έννοια που το είπε ο κ. Κικίλιας, συμφωνώ και σ΄ αυτό, δηλαδή με το σχεδιασμό
αλλά και παραπέρα. Ποιος είναι ο ρόλος
μας; Γιατί έγινε αιρετή Αυτοδιοίκηση και καταργήσαμε τις Νομαρχιακές
Αυτοδιοικήσεις; Ο κόσμος ιδέα δεν έχει και γι΄αυτό, το έχω ξαναπεί, στη
συνείδηση του κόσμου δεν έχουμε την καταξίωση που θα έπρεπε να έχουμε.
Δεν θα πω τόσο για τα λογιστικά στοιχεία του Προϋπολογισμού,
πολύ περισσότερο που έχει δίκιο ο κ. Περιφερειάρχης όταν ανέφερε ότι γίνεται
μια βίαιη προσαρμογή των οικονομικών μας αντίστοιχη με τα οικονομικά της χώρας.
Παρότι κι εκεί έχουμε κάποιες ενστάσεις και διαφωνίες, δεν έχουμε αντίρρηση για
τα έργα που γίνονται σε γενικές γραμμές αλλά για αυτά που λείπουν από τον
προυπολογισμό. Κι εγώ πιστεύω ότι αυτό περισσότερο χαρακτηρίζει τον
προϋπολογισμό. Στα έργα που γίνονται να παρατηρήσω ότι πολλά κονδύλια γράφονται
και τη μία χρονιά και την άλλη. Αυτό το στοιχείο τον κάνει λίγο πλασματικό τον
προϋπολογισμό, κ. Περιφερειάρχη. Είναι στη λογική να πέσουν όλα μαζί στο παρά
πέντε των εκλογών; Δεν ξέρω αν είναι έτσι. Επειδή ειπώθηκε το λέω.
Θα έπρεπε λοιπόν μέσα από τον Προϋπολογισμό να
φαίνεται η βούληση της Περιφέρειας που θέλει να πάει. Για παράδειγμα, σωστά
γράφεται η βούλησή μας για να αγοράσουμε κτίρια. Έχω τη γνώμη όμως ότι αυτό θα
έπρεπε να ήταν το 10ο στη σειρά, δεν διαφωνώ. Θα έπρεπε να μιλήσουμε
για άλλα πράγματα που να δείχνουν την ποιοτική διαφορά και το ρόλο που πρέπει
να παίξει η Περιφέρεια, το γιατί ιδρύθηκε. Εμείς στηρίξαμε, προετοιμάσαμε μαζί
με άλλους το έδαφος για να γίνει η
αιρετή Αυτοδιοίκηση, πιστεύουμε στο ρόλο της και θέλουμε να προχωρήσει παραπέρα.
Πρέπει να παρέχει καλύτερες και πιο οικονομικές υπηρεσίες. Να πω ένα
παράδειγμα, πάλι με δικά σου λόγια κ. Περιφερειάρχη. Έχεις πει ότι η
μεταφορά μαθητών κοστίζει, γίνεται
κατασπατάληση. Μπορούσαμε να αγοράζουμε ταξί με τα χρηματα που ξοδεύουμε!.
Γιατί δεν υπάρχει ένα κονδύλι που λέει, το είπαμε σε προηγούμενο συμβούλιο και
ο κ. Σπυρίδωνας κι εγώ, να υπάρξει μια μελέτη για τον ορθολογικό τρόπο της
μεταφοράς των μαθητών. Τα μισά λεφτά θα κερδίσουμε. Λέω και το παράδειγμα των
ιδιωτικών σχολείων με τι κόστος μεταφέρουν;. Ας μειωθεί κατά τι το αποθεματικό, ας γίνει μια
διακήρυξη εκδήλωσης ενδιαφέροντος, αν οι υπηρεσίες μας δεν έχουν τεχνογνωσία να
φτιάξουν μια τέτοια μελέτη και ας έρθουν οι ειδικοί να μας πουν ότι, να, έτσι
πρέπει να γίνει η μεταφορά και αντί τα
37-40 εκατομμύρια που κοστίζει η μεταφορά των μαθητών να πάμε στα 20. Νομίζω
είναι πάρα πολύ σημαντικό αυτό το θέμα.
Παραπέρα, μπορούμε, αναφέρομαι στην πιο οικονομική
διαχείριση των υπηρεσιών από τις Περιφέρειες έναντι των Νομαρχιακών. Στα θέματα
προμηθειών δεν έχουμε κάνει τα βήματα που θα έπρεπε. Να σταματήσουν οι
προμήθειες ανά ενότητα και αλλά και ο τρόπος. Κι εδώ να κάνω την αναφορά, θα
την κάνω πάλι στη συνέχεια, της έλλειψης
ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Δεν μπορούμε να είμαστε με τη χαρτούρα όταν ανά
πάσα στιγμή μπορούμε να έχουμε τις τιμές από το διαδίκτυο για χίλια δύο είδη ,
τα οποία μπορούμε να τα παραγγέλνουμε και
την άλλη μέρα να τα παραλαμβάνουν οι υπάλληλοι με απλές διαδικασίες. Αντί να
έχουμε δεκάδες υπαλλήλους για τις
προμήθειες. Εκτός αν θέλουμε αυτό που συμβαίνει σε πάρα πολλές υπηρεσίες,
τμήματα με προϊστάμενο χωρίς υφιστάμενο.
Και μπαίνουμε βέβαια τώρα στην καρδιά του
ζητήματος. Να το συνδυάσω με τον άλλο στόχο της αιρετής Αυτοδιοίκησης,
τουλάχιστον στο σκεπτικό της ίδρυσής
της, που για μας είναι και ο πιο σημαντικός. Να παίξει τον αναπτυξιακό της ρόλο.
Έχει το μέγεθος για να είναι αναπτυξιακός μοχλός καλύτερος από το κεντρικό
κράτος. Και μάλιστα, στο πρόσφατο συνέδριο ο κ. Χατζηδάκης επαίνεσε και είπε
ότι στο επόμενο σχέδιο 2014 -2020 θα έχει μεγαλύτερο ρόλο. Είμαστε έτοιμοι για
έναν τέτοιο ρόλο; Τι κάνουμε για να ενισχύσουμε την ανάπτυξη; Μικροποσά έχουν
γραφτεί στον προϋπολογισμό για να καταγράψουμε κάποιους χώρους που θα μπορούσαν
να αναπτυχθούν, να αναδείξουμε την Περιφέρεια σαν πόλο άσκησης επιχειρηματικότητας
σύγχρονης. Εγώ δεν λέω, καλά είναι όλα αυτά, αλλά δεν φτάνουν. Με τι υπηρεσίες
θα πάμε; Θέλω να το ξαναπώ και, κ. Περιφερειάρχη, γίνομαι μονότονος, εάν δεν
προχωρήσουμε σε μία ουσιαστική- όχι επειδή μας το ζητάει το Υπουργείο και η
Κεντρική κυβέρνηση- αξιοποίηση των δομών μας και των υπαλλήλων, θα κάνουμε ένα
βήμα μπρος, και δύο πίσω, δυστυχώς. Πρέπει να τολμήσουμε πάλι με την ίδια
διαδικασία να προκηρύξουμε διαγωνισμό να έρθουν ειδικοί, εμείς θα τους δώσουμε
τα εφόδια, τις πληροφορίες που χρειάζονται και χωρίς να παρεμβαίνουμε παίζοντάς
το πατερούληδες αυτοδιοικητικοί, να
προχωρήσουμε σε μια ουσιαστική αξιολόγηση.
Λέω λοιπόν ποσά που θα έπρεπε να υπάρχουν και δεν
υπάρχουν. Δυο τρία ενδεικτικά, δεν θα πω περισσότερα, που θα δίνατε το
διαφορετικό στίγμα του ρόλου της φιλοσοφίας της Αυτοδιοίκησης. Ειπώθηκε ότι θα
πέσουν λεφτά και την επόμενη διετία στα στερεά απορρίμματα. Εγώ λέω ότι είμαστε
πίσω διότι να μην ξεχνάμε ότι πέρα από την τελική διαχείριση έχουμε πρόληψη,
μείωση, επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωση. Ελάχιστες πρωτοβουλίες, έχουμε πάρει
ελάχιστες. Κάτι λίγο πήγε να γίνει με την κομποστοποίηση, δεν ξέρω και που βρίσκεται.
Θα έπρεπε να μην τσιγκουνευόμαστε κατά τη γνώμη
μας κονδύλια για αυτά τα ζητήματα.
Να είμαστε εμείς η αιχμή του δόρατος και πιο μπροστά από την ΚΕΔΕ και από τους
Δήμους, να δίνουμε το παράδειγμα να προχωρήσουν. Μην ξεχνάμε ότι από το ΄20 αν
δεν έχουμε πετύχει τους στόχους που μπαίνουν από την Ευρωπαϊκή Ένωση θα έχουμε
πρόστιμα. Όπως πέφτουν τώρα για τις χωματερές θα πέφτουν γι΄ αυτά τα ζητήματα,
γιατί δεν θα φτάσουμε στο στόχο να θάβουμε μόνο το 25% των απορριμάτων. Δεν
ξέρω, μήπως αυτό αντιβαίνει τις επιλογές που έχουμε κάνει σε σχέση με την
τελική διαχείριση και τα τέσσερα
εργοστάσια; Και το έχουμε αφήσει πίσω. Αναρωτιέμαι και νομίζω αν κάποιος το
υπονοήσει υπάρχει και σε αυτό το σημείο αλήθεια.
Δύο σημεία ακόμη να θίξω. Το ένα. Με τον νέο αντιπεριφερειάρχη
για την Πληροφορική τον κ. Ανδρουλακάκη μπήκαν στον προϋπολογισμό κάποια
κονδύλια. Όμως, είναι στον αέρα. Θα πρέπει πραγματικά να τα τρέξουμε αν θέλουμε
να αναβαθμίσουμε ποιοτικά τις υπηρεσίες και για τη συνεργασία μεταξύ των
διαφόρων τομέων αλλά και για την εξυπηρέτηση του πολίτη. Ζητάμε να πάρουμε όλες
οι Περιφέρειες 13 προγράμματα αναπτυξιακά με το νέο ΕΣΠΑ. Με τι υποδομή; Χωρίς
να έχουμε ηλεκτρονικές διαδικασίες; Θα υποβάλλουν αιτήσεις. Χαρτούρα θα
τρέχει δεξιά και αριστερά;
Το τελευταίο και κλείνω με αυτό, δένει με το
αρχικό. Πιστεύω ακράδαντα ότι στη συνείδηση του κόσμου η αιρετή Αυτοδιοίκηση
άξιζε και αξίζει καλύτερη τύχη. Είμαστε πίσω. Περάσανε σβηστό το συνέδριο της
Ένωσης Περιφερειών. Το ξαναείπα μόνο για την αποχώρηση του κ. Μιχελάκη, -την
απαράδεκτη και προσχηματική αποχώρηση -γράψανε,
τίποτε άλλο, κάποια σχόλια επί της ουσίας του συνεδρίου. Κ. Περιφερειάρχη,
πιστεύω ότι πρέπει να αναλάβουμε κι εδώ πρωτοβουλία να χρηματοδοτήσουμε περισσότερο εμείς από τις
άλλες περιφέρειες την αναβάθμιση του επιστημονικού δυναμικού των ΕΝΠΕ και να
βγούμε επιθετικά, να βγούμε επιθετικά με μία επικοινωνιακή -στον αιώνα της
επικοινωνίας ζούμε- επικοινωνιακή τακτική
και τεχνική έξω, να αναβαθμιστεί το κύρος των Περιφερειών και θα είναι
αμφίδρομο το όφελος. Και η Περιφέρειας θα ενδυναμωθεί αλλά και η ανταπόδοση στους
πολίτες θα αυξηθεί. Είναι κρίμα μια προσπάθεια - εμείς πιστεύουμε ότι πρέπει να
στηριχθεί και να προχωρήσει η ατελής, η ημιτελής προσπάθεια που ονομάζεται
Καλλικράτης- σιγά σιγά να καταρρεύσει. Να θυμίσω μια κλασική ρήση ότι όπως και
το ποδήλατο όταν δεν προχωράει πέφτει, έτσι και άλλες πρωτοβουλίες όταν δεν
προχωράνε αποτελματώνονται αν δεν πέφτουν.
Ευχαριστώ.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου